纵深推进清廉三亚建设

——访市纪委副书记、市监委副主任张德文

党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次十分重要的会议，全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，是在新时代新征程上推动全面深化改革向广度和深度进军的总动员、总部署，学习好宣传好贯彻好全会精神，是当前和今后一个时期的一项重大政治任务。

市纪委副书记、市监委副主任张德文表示，市纪委监委将深入学习贯彻党的二十届三中全会、省委八届五次全会和市委八届七次全会精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在新征程党和国家事业发展全局中找准职责定位，纵深推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争，以担当尽责的实际行动服务保障进一步全面深化改革、推进中国式现代化。

“纪检监察机关是推进全面从严治党的重要力量，在推进中国式现代化进程中肩负重要使命。”张德文称，党的二十届三中全会胜利召开以来，市纪委监委切实履行协助党委推进全面从严治党的重大使命，及时制定印发《三亚市纪委监委关于深入学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神任务清单》，明确了“切实提高政治站位，增强学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神的政治自觉”等五个方面，“把学习贯彻全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，严格落实‘第一议题’制度、集体学习制度，深化运用‘五学联动’机制，市纪委常委会带头学习、理论学习中心组专题学习，开展宣传阐释和学习交流，引导全市纪检监察干部深刻认识全会的重大意义和精神实质”等25条的具体措施。集中到一点，就是纵深推进清廉三亚建设。

一方面，坚持以“零容忍”反腐惩恶，持之以恒强化不敢腐的强烈震慑。完善反腐败协调工作机制，推动整合反腐败全链条力量，坚决铲除滋生腐败的土壤和条件。深化整治权力集中、资金密集、资源富集领域腐败，把严惩政商勾连腐败作为重中之重，丰富防治新型腐败和隐性腐败的有效办法。坚持风腐同查同治，巩固拓展群众身边不正之风和腐败问题集中整治成果。

另一方面，强化“全周期管理”理念，做好案件查办“后半篇文章”。加强和规范“以案三促”工作，针对严重违纪违法案件及时制发纪检监察建议书，指导案发单位堵塞制度漏洞。聚焦重点领域的廉政风险，提出廉政风险防控措施建议、发布廉政风险提示。持续深化制度廉洁性评估，扎紧防治腐败的制度笼子。再一方面，持续加强干部队伍建设，营造干事创业良好氛围。深入实施作风能力建设“工作落实年”行动，加强干部作风建设，着力解决干部乱作为、不作为、不敢为、不善为问题。巩固党纪学习教育成果，将纪律教育嵌入干部选育管用全过程。深化运用监督执纪“四种形态”，落实“三个区分开来”，加强诬告行为治理，激励干部改革攻坚、担当作为。

张德文表示，市纪委监委坚持把学习贯彻全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务抓好抓实，在全市学习贯彻全会精神热潮中走在前、作表率、当标兵、作示范。一方面，完善纪检监察机关全会精神学习机制。严格落实“第一议题”制度、集体学习制度，深化运用统学、领学、研学、联学、践学“五学联动”机制，坚持市纪委常委会带头学习、理论学习中心组专题学习，党支部党员集中学习，深入开展全会精神宣传阐释和学习交流，有效引导全市纪检监察干部深刻认识全会的重大意义和精神实质。

另一方面，积极推动全会精神宣传引导。利用清廉三亚网、清廉三亚微信公众号等政务媒体平台，加强对三中全会核心要义、精神实质的宣讲解读；依托网络评论员在各媒体平台积极发声，有效增强正面舆论引导能力和水平，形成学习宣传贯彻全会精神的浓厚氛围；加强对学习贯彻全会精神监督检查。切实发挥各派驻纪检监察组的监督作用，将各级党委（党组）学习宣传贯彻落实二十届三中全会精神情况纳入派驻监督“三张清单”中，紧盯“一把手”和班子成员履行政治责任、发挥领导作用、层层传导压力等情况，深入开展专项监督检查，及时发现问题、纠正偏差，推动各部门齐心协力抓好全会精神学习宣传和贯彻落实。

“市纪委监委坚持将全会部署转化为推动纪检监察工作高质量发展的动力，立足职责定位，充分发挥党内监督和国家监察专责机关作用。”张德文表示，市纪委监委将持续做深做实政治监督，围绕推动落实习近平总书记关于海南工作的系列重要讲话和指示批示精神、党中央决策部署，加强和改进“4·13”监督检查，健全政治监督具体化、精准化、常态化机制。完善党中央重大决策部署落实机制，不断压实各级党委（党组）抓改革的主体责任，确保深化改革各项部署贯彻落实。

此外，市纪委监委逐步完善智慧监督体系。以建立“监督一张网”与“机器管‘三资’”贯通应用工作规则为试点，逐步推进与“机器管招投标”“机器管规划”“机器管招生”“机器管处方”等其他监督监管平台贯通衔接，助推监督、监管、惩处、治理实现全周期全流程闭环。

市纪委监委还将着力加强基层监督。加强对三亚产业项目建设、惠农资金管理使用等方面监督，坚决查处“蝇贪蚁腐”。充分运用基层公权力监督平台和小微权力“监督一点通”平台，强化数据分析、研判和共享，提高基层监督质效。严格控制面向基层的督查、检查、考核总量，健全为基层减负长效机制。优化基层纪检监察机构设置、人员配备，完善片区协作工作机制，统筹用好监督力量，推动全面从严治党向基层延伸。

（记者黄世烽）